🏴󠁧󠁢󠁳󠁣󠁴󠁿🏴󠁧󠁢󠁷󠁬󠁳󠁿 蘇格蘭、威爾斯議會選舉制度

每人有兩票!?投票制好過英國國會好多?

自 1999 年起,英國四個組成國家其中三個(蘇格蘭、威爾斯、北愛爾蘭)成立咗自己嘅自治政府,呢個過程稱之為權力下放(devolution)。同聯邦制國家唔同,理論上英國國會可以隨時收返呢啲權力。點都好,呢三個組成國目前都有唔少嘅自治權,連帶嘅就當然有自己嘅議會同埋選舉制度啦。適逢今年(2021)五月六號係蘇格蘭議會(Scottish Parliament/Pàrlamaid na h-Alba)同威爾斯議會(Senedd)選舉,而且呢兩度嘅議會早前修例,所有國籍有居留權嘅人都可以有資格喺蘇、威議會同埋地方選舉投票(就算唔係 BN(O) 都可以),就借呢個機會講解下蘇威兩國嘅投票制度。以下我會用蘇格蘭嚟做例子,但係威爾斯都係一樣嘅,只係議席同埋選區有唔同。

同英國大選最大分別係,英國國會採用單議席簡單多數制(single-seat constituency first-past-the-post),每人只有一票。而蘇格蘭議會選舉制度叫做附帶席位制(additional member system),係有兩票投嘅。全個議會有 129 席,有 73 席係選區議席(constituency seats),其餘 56 席係地區議席(regional seats),八個地區各七個議席。每人兩票,第一票係投選區議席,第二票投地區議席,而兩票可以分別投畀唔同嘅政黨。

2016 蘇格蘭議會選舉結果,左邊係 73 席選區議席,右邊係 56 席地區議席,左上角係議會嘅最終組成(來源:維基百科

第一票選區票非常簡單,你所屬嘅選區裏面只有一個議席,你可以投你最鍾意嘅候選人,最多票嘅人就會勝出。呢個議席同英國國會嘅選舉方法係一樣嘅。

第二票地區票係視乎你住喺蘇格蘭八個地區裏面邊一個。每個地區有七席,你可以投你最鍾意嘅政黨,然後點票嘅時候就會分派唔同議席畀政黨。贏咗選區議席嘅政黨就會好難喺呢度攞到議席,而輸咗選區票嘅政黨就可以喺度攞返議席,確保議會平衡。

點解要有第二票?就係因為只係用簡單多數制嘅話,就會造成唔過半數嘅政黨攞到超過半數,甚至大部份嘅議席。例如話某個選區最大黨攞到 45%,其他黨分別係 40% 同 15%。即使有大多數嘅人都唔係投畀最大黨,佢仍然贏到嗰個議席。假如全個國家都係噉樣,就好容易會出現某個政黨全國攞唔超過半數嘅票,但係最後竟然壓倒性勝利。為咗平衡呢樣嘢,就需要用附帶席位制去確保唔同政黨攞到嘅議席係反映選民嘅意願。

模擬選舉

我哋嚟個實際啲嘅例子啦。假設你住喺鴨巴甸中(Aberdeen Central)選區嘅選民,你同時屬於蘇格蘭東北地區(Northeast Scotland),所以你嘅第一票係投畀鴨巴甸中嘅某個候選人,第二票就係投畀東北地區裏面你鍾意嘅政黨(通常所有政黨都會喺所有選區同地區參選)。

假設呢個係東北地區十個選區票(第一票)嘅勝出黨派:

鴨巴甸中:貓貓黨
鴨巴甸頓河:貓貓黨
鴨巴甸南及北堅加殿:貓貓黨
鴨巴甸郡東:貓貓黨
鴨巴甸郡西:狗狗黨
安格斯北及緬郡:貓貓黨
安格斯南:貓貓黨
班夫郡及畢勤:貓貓黨
登地東:貓貓黨
登地西:貓貓黨

十個議席裏面,貓貓黨攞到九席,狗狗黨攞到一席。睇嚟係貓貓黨嘅壓倒性勝利喎!不過咪住先,睇埋地區票(第二票)嘅結果:

貓貓黨:137,086 票
狗狗黨:85,848 票
兔兔黨:38,791 票
雀雀黨:18,444 票
龜龜黨:15,123 票
其他:11,714 票

而家就要開始分配剩低七個地區議席喇。呢個分票制叫做德康計算法(D’Hondt method),方法係將地區票嘅票數除以「1 + 現有議席(包括選區同地區票)」。首先將最多票貓貓黨嘅票數 137,086 除以 1+9,即係 13,709 票,然後就會變成噉:

目前地區議席:未分配 7
狗狗黨:85,848 票
兔兔黨:38,791 票
雀雀黨:18,444 票
龜龜黨:15,123 票
貓貓黨:13,709 票 = 137,086÷(1+9)
其他:11,714 票

呢個時候狗狗黨就最多票,所以佢首先會獲得一個地區議席,然後再用德康計算法,將狗狗黨有嘅 85,848 票除以佢哋而家有嘅 1+2 席(兩席之中一票係選區議席,另一席係啱啱攞到嘅地區議席),等於 28,616 票。

目前地區議席:狗 1、未分配 6
兔兔黨:38,791 票
狗狗黨:28,616 票 = 85,848÷(1+2)
雀雀黨:18,444 票
龜龜黨:15,123 票
貓貓黨:13,709 票
其他:11,714 票

之後係兔兔黨攞到一席,再用同樣計法更新兔兔黨嘅票數:

目前地區議席:狗 1、兔 1、未分配 5
狗狗黨:28,616 票
兔兔黨:19,396 票 = 38,791÷(1+1)
雀雀黨:18,444 票
龜龜黨:15,123 票
貓貓黨:13,709 票
其他:11,714 票

去到呢個位有啲人可能會混亂,因為之後係狗狗黨攞多個議席嘅時候,但係記住用德康法嗰陣從來係用原本嘅票數嚟做分子,即係狗狗黨攞多一席之後,新嘅票數係 85,848÷(1+3) = 21,462 票。

目前地區議席:狗 2、兔 1、未分配 4
狗狗黨:21,462 票 = 85,848÷(1+3)
兔兔黨:19,396 票
雀雀黨:18,444 票
龜龜黨:15,123 票
貓貓黨:13,709 票
其他:11,714 票

如此類推:

目前地區議席:狗 3、兔 1、未分配 3
兔兔黨:19,396 票
雀雀黨:18,444 票
狗狗黨:17,170 票 = 85,848÷(1+4)
龜龜黨:15,123 票
貓貓黨:13,709 票
其他:11,714 票

而家到兔兔黨攞第二個議席:

目前地區議席:狗 3、兔 2、未分配 2
雀雀黨:18,444 票
狗狗黨:17,170 票
龜龜黨:15,123 票
貓貓黨:13,709 票
兔兔黨:12,930 票 = 38,791÷(1+2)
其他:11,714 票

終於到雀雀黨有議席喇!

目前地區議席:狗 3、兔 2、雀 1、未分配 1
狗狗黨:17,170 票
龜龜黨:15,123 票
貓貓黨:13,709 票
兔兔黨:12,930 票
雀雀黨:9,222 票 = 18,444÷(1+1)
其他:11,714 票

最後分埋畀狗狗黨:

最終地區議席:狗 4、兔 2、雀 1
龜龜黨:15,123 票
狗狗黨:14,308 票 = 85,848÷(1+5)
貓貓黨:13,709 票
兔兔黨:12,930 票
雀雀黨:9,222 票
其他:11,714 票

參考返佢哋本身喺地區議席嘅得票,會發覺佢哋最後得到嘅席位同原先嘅票數好相似。呢個就係附帶席位制嘅好處喇!

貓貓黨:137,086 票(44.7%)→ 9 席(52.9%)
狗狗黨:85,848 票(28.0%)→ 5 席(29.4%)
兔兔黨:38,791 票(12.6%)→ 2 席(11.8%)
雀雀黨:18,444 票(6.0%)→ 1 席(5.9%)
龜龜黨:15,123 票(4.9%)→ 0 席(0.0%)
其他:11,714 票(3.8%)→ 0 席(0.0%)

登記做選民

再提提大家,任何住喺蘇格蘭同威爾斯嘅人,無論係咩國籍都有資格喺蘇格蘭同威爾斯議會選舉投票,可以去返英國政府官網登記。

Happy voting!

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語言學畢業,興趣係成日諗寫咩好但係唔落筆|Linguistics graduate whose favourite past-time is to think of what he can write instead of actually writing

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淵維 Vatnið

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